Каталог "Пожарная безопасность"-2019

П осле событий в "Зимней вишне" 25 марта 2018 г. Экспертный совет при комитете Госдумы по финрынку обратился в ВСС с предложением сформу- лировать, чем страхование как компенса- торный механизм может помочь выстраива- нию системы защиты физических лиц. 11 апреля 2018 г. был сделан доклад об общих предложениях по данной теме. Либеральный Гражданский кодекс Либеральность Гражданского кодекса за- ключается в том, что общие принципы воз- мещения вреда на сегодняшний день у нас не дают гарантий получения гражданином надлежащей компенсации. Человек, оказавшийся в сложной жизнен- ной ситуации в связи с тем, что был причи- нен вред его здоровью, находится в ущерб- ной позиции: он был на территории конкрет- ного строения, в результате пожара был на- несен вред его здоровью, он остался без за- работка, потратил средства на лечение и должен еще сам искать, к кому ему обра- титься за выплатой компенсации. Столь же печальна ситуация потери кормильца в ре- зультате пожара. Годами идут процессы по установлению виновника… Этого быть не должно. Пострадавший человек должен быть защищен Если необходимо выстроить систему, ко- торая будет защищать тех, кто погиб, по- страдал или потерял имущество, законода- тельством должна быть установлена без- условная обязанность собственников объ- ектов с массовым пребыванием людей воз- местить причиненный человеку вред. Собст- венник – это лицо, которое всегда можно идентифицировать (информация о нем со- держится в реестре), что часто затрудни- тельно сделать в отношении арендаторов, пользователей и т.п. Сейчас существует гражданская ответ- ственность виновника, но дальше деклара- ции она не идет, тому же потерпевшему или родственникам погибшего по суду прихо- дится отстаивать свои интересы. Это можно организовать на более цивилизованном уровне, чтобы компенсация выплачивалась в полном объеме и в более короткие сроки. В качестве механизма, обеспечивающего выполнение собственником объекта с мас- совым пребыванием людей своей обязан- ности по возмещению вреда потерпев- шему, ВСС предлагает рассмотреть стра- хование ответственности собственника объекта за причинение вреда жизни и здо- ровью. В нашей концепции собственники должны компенсировать ущерб на первом уровне, а потом разбираться, кто виноват в случив- шемся (арендаторы, подрядчики и др.), воз- вращать деньги по суду и т.п. Таким образом, все разбирательства будут перенесены в профессиональную плос- кость, а физические лица не должны будут ходить по инстанциям и что-либо доказы- вать для получения возмещения вреда, а смогут обратиться к собственнику объекта и получить компенсацию. При текущем по- ложении дел, если виновная сторона не ком- пенсирует ущерб в добровольном порядке, это обычно приводит к долгому судебному процессу. Пострадавшие не должны этим заниматься. Мы предполагаем, что возмещение должно быть вне зависимости от наличия или отсутствия вины собственника объекта в том, что произошло. Он в любом случае возмещает ущерб, а потом уже, если сам не виноват, устанавливает виновника и идет к виновнику, и получает с него компенсацию затрат. Поскольку собственник объекта – это юри- дическое либо физическое лицо, обладаю- щее определенными ресурсами, у него больше возможностей найти виновника и взыскать возмещение ущерба. Физические лица, которым и так причинен вред, не должны страдать, они должны получить то, что им причитается по закону, и лечиться, восстанавливаться, либо при потере кор- мильца семья должна быть защищена. А остальные коммуникации должны быть пе- ренесены в плоскость взаимоотношений собственника объекта, страховщика и ви- новника. Лимит на каждого потерпевшего Лимиты ответственности предлагается установить по аналогии с обязательными видами страхования: 2 млн рублей при при- чинении вреда жизни, 2 млн рублей при при- чинении вреда здоровью в соответствии с таблицами выплат, которые уже существуют и нормативно установлены. Верхний лимит ответственности следует устанавливать не пообъектно, а на каждого потерпевшего, также исходя из страховой суммы 2 млн руб- лей. Другими словами, определяется не верх- няя планка возмещения вреда по договору ГосПроекты и техреГулировАние СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ КАТАЛОГ ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ | 2019 www.secuteck.ru 12 рАЗдел Совершенствование страхового законодательства: усиление ответственности собственников объектов с массовым пребыванием людей Тема усиления ответственности собственников, владельцев и эксплуатантов объектов с пребыванием и массовым скоплением граждан (розничная торговля, рестораны, клубы, кинотеатры, аттракционы, гостиницы, спортивные центры и т.д.) за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу людей поднимается после каждого резонансного трагического события ("Хромая лошадь", "Адмирал", "Зимняя вишня"). Но никакие значимые решения в этом направлении до сих пор не приняты. Всероссийский союз страховщиков выступил со своим предложением по обеспечению гарантий и защите интересов граждан, находящихся в нежилых объектах светлАнА ГусАр Вице-президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС), вице-президент Национального союза страховщиков ответственности (НССО) АлексАндр ПоПов Заместитель директора Департамента развития имущественного страхования юридических лиц Всероссийского союза страховщиков (ВСС)